另据日本《朝日新闻》2月27日报道，通过在西南诸岛多个岛屿上部署地对舰导弹和地对空导弹，遏制对包括钓鱼岛在内的离岛的进攻，从军事上牵制通过海峡及其上空的行为。这是政府内部数年前推进的名为“岛屿间射击体制”的部队部署构想中的表述。在冲绳本岛部署地对舰导弹部队的构想也是其中一环。然而，要实现构想离不开冲绳的理解。

　　日本此举针对的是中国的动向。日方首次在宫古海峡确认到中国军队舰艇是在2008年。此后至2016年，仅仅防卫省公开的部分，中国军舰每年都要通行宫古海峡2至5次（2009年除外）。2011年6月中国共计11艘军舰依次通过宫古海峡。2016年12月，中国航母辽宁舰和5艘舰艇一起通过海峡。当时，与辽宁舰一起航行的护卫舰上还有直升机升空，在距离宫古岛周边领空东南约10至30公里的空域飞行。由于直升机飞行的空域是日本的防空识别区，所以航空自卫队战斗机实施紧急起飞进行了应对。