北京时间八月十四日消息报道。据媒体相关新闻报道了解到，在国际贸易战的一个大背景下，欧盟和中国成为了美国方面的主要经济体对手，而近期这段时间，美国再次开始“找软柿子捏”。

据《华尔街日报》12日报道，美国政府从4月其，开始以“审查普遍优惠制度(普惠制)适用资格”为由，计划剥夺泰国、印度尼西亚与印度等国的“免税权”，从而在双边贸易关系中谋取利益：例如扩大对泰“美产瘦肉精猪肉”的出口，以及削减印尼对美国商品的关税等。

有消息称，美国首批审查对象包括25个亚太区国家，之后将在今年秋季逐步对东欧、中东和非洲等国进行评估。由于这些国家的发展程度相对不足、对美国经济的依赖性较大，在“普惠制”资格被查时显得很被动。

而近期美国和土耳其贸易摩擦凸显，从本月4日起，土耳其的“普惠制成员”合理性也受到了美方的质疑。

对美市场过于依赖，被特朗普抓住把柄

美国“普惠制”于1976年实施，旨在免除发展中国家对美出口的数千种商品的关税(包括汽车零部件到珠宝等)。据美国贸易代表办公室网站显示，目前全球有120个国家和地区受益于这项政策，其中泰国、印度、印尼、土耳其对这项政策依赖程度超过了10%：

据美国商务部资料显示，2017年，享受“普惠制”保护的泰国对美出口商品总额为42亿美元，约占对美出口的13%。印度对美出口总额490亿美元中约56亿美元享受“特权”;印尼200亿美元对美出口总额中的20亿美元，以及土耳其对美出口94.13亿美元中的16.6亿美元，都是通过“普惠制”实现的。

反过来讲，美国从“普惠制”中的受益相对较小：2017年美国通过该政策进口的货物价值约212亿美元(这还是120个受惠国家、地区出口美国商品价格的总和)，但在2.34万亿美元的进口总额中占比不足1%，形成和受惠国之间的依赖不平等性。

“普惠制”对于美国来说更像是一个制衡贸易对手的工具。美国贸易代表办公室拥有审查一国是否符合“普惠制”资格的权限。在过去的几十年里，受美国贸易协会、工会组织等第三方团体游说影响，该机构在审查过程中经常向目标国家的“人权问题”展开追查。

不过从去年10月起，美国易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)透露，白宫在该项目资格审查方面启动了一个新的“标准”，即围绕 “公平合理的市场准入机制”进行对申请国的甄选。《华尔街日报》指出，“市场准入”从来都不是一国享有“普惠制”待遇资格的基础。

据悉，第一阶段的评估对象包括25个亚太区国家。对东欧、中东和非洲国家的评估将于今秋展开。在新的审查程序下，目前尚没有任何国家被取消参与该项目的资格。 (责任编辑：鼎盛军事网)