北约组织在成立之初，其成员国包括美国、英国、法国、比利时、加拿大等12个国家还是非常团结的，特别是在冷战时期，为了对抗前苏联领衔的华约组织，北约各加盟国家为了自身的安全和利益，是有钱的出钱、有力的出力，一致对外，铁板一块!作为北约老大的美国也成天发号施令，一呼百应，干的比较顺心。

　　但是随着东欧巨变华约解散，北约从此再无大的威胁存在，各成员国的表现就不那么积极了，特别是原华约的波兰、保加利亚、阿尔巴尼亚、以及原苏联几个加盟国家为了各自目的，在华约解散后纷纷倒戈加入了北约，使北约成员国变得鱼龙混杂，难以管理，许多成员国加入该组织只是为了寻求保护，但经费却交的不积极，这让美国大为恼怒，特朗普上台后曾直接喊话，北约成员国应该缴纳更多的经费，才能得到美国的保护，否则应自行退出，使北约内部矛盾逐渐公开化。

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