华夏经纬网9月25日讯：据台湾《中时新闻网》报道，针对蔡英文当局开放美猪进口的行政命令仅预告7天即公告，兼任国民党主席的“立委”江启臣拟提案修订“行政程序法”，明定“法规”命令预告期间为60天，且若民进党当局订定的“法规”命令对人民权益或台湾发展产生重大影响，应强制举行听证。

　　据报道，江启臣拟提出的草案明定，行政机关拟订“法规”命令时，除情况急迫，显然无法事先公告周知，经上级机关核准者外，应于民进党当局公报或新闻纸公告至少60日;同时，行政机关订定“法规”命令，得“依职权举行听证”，对于人民权益保障、产业发展有重大影响之虞者，应举行听证。

　　江启臣说明，“行政程序法”第154条订有“法规”预告程序，但未明定预告期间，各机关各行其是，“行政院”曾于2016年9月5日函文各机关，要求各机关研拟的“法律”及“法规”命令草案，除有情况特殊或急迫情形者外，至少应公告周知60日。

　　江启臣指出，但各机关仍有未依“行政院”指示办理的情形，甚至有仅公告7天的情形，使外界难以知悉“法规”命令修正内容，有剥夺人民知情的权利、妨碍民众表达意见之虞，明显违反“行政程序法”的立法意旨。

　　江启臣表示，“行政程序法”第155条规定，“行政机关订定‘法规’命令，得依职权举行听证”;但是否举行听证，除“法”有明定必须举行外，授权行政机关自行决定。他认为，“法规”命令若对于人民基本权益或台湾产业发展有重大影响，不宜由行政机关自行决定，应强制举行听证。