河南省叶县一个局长深度介入一房地产项目，不但主动牵头介绍土地转让，还帮助运作项目政府补贴，谁知遇到房地产开发商资金链断裂，造成土地出让方的大部分土地出让金难以兑现被投诉。在接受采访时，该局长表示，双方正在协商解决办法。

    投诉者是叶县71岁的谷瑞昌。他作为叶县九龙建筑有限公司的投资者，在叶县拥有一个十几亩大的停车场和113间房屋，2011年的一笔生意让他认识了被投诉者：时任叶县物价局局长、现任叶县人大预算委副主任的公务员李书卿。

   谷瑞昌和李书卿本不认识，7年前的一个“商机”让他们二人相识。有一天，李书卿主动找上门来给谷瑞昌带来了一个空前的赚钱机会：有个老板看上了他的土地，想高价买下开发。

    在李局长的“安排”下，2011年7月6日，谷瑞昌作为甲方和乙方平顶山市华丰园房地产开发有限公司（下称华丰园公司）签订了土地转让协议书。

    协议约定，谷瑞昌作为叶县九龙建筑有限公司的投资者，把公司名下6988.7平方米土地以及113间房屋，以1500万元的价格转让给华丰园公司（税、费由华丰园公司承担）。协议签订后3日内支付500万元，余款在土地变更手续办理完毕，并乙方取得土地使用证书后3日内一次付清。

   在这份《协议书》上，时任叶县物价局局长的李书卿签下了自己的名字，身份是“中介人”。谷瑞昌说，由于自己不识字，这份协议是李局长和叶县政府法制办的人拟好后让他签字的。

   按照此协议，华丰园公司在支付了500万元后，又就拆迁安置和谷瑞昌达成《补充协议》，承诺补偿谷瑞昌现金30万元，面积120平方米至130平方米之间的门面房一套，并办理房产证。

    谷瑞昌积极协助华丰园公司办理土地转让相关手续。2015年3月，华丰园公司拿到了《土地使用证》后，却一直没有依约支付下欠的1000万元和履行其他协议约定。后来双方虽然签订了补充协议，约定了分期还款的计划，但是华丰园公司依然不能履约。

    无奈，2016年12月26日，谷瑞昌以未履行协议为由，将华丰园公司以及担保人河南创佳食品有限公司、华丰园公司的法定代表人牛国豪以及催学忠起诉至叶县人民法院。

    2017年2月25日，叶县人民法院做出裁定，对华丰园公司名下的叶县该地块查封，并对叶县土地局发出协助执行通知；但令人万万想不到的是，由于华丰园公司介入郏县农发行金融借贷合同纠纷，郏县人民法院已于2016年12月13日裁定对华丰园公司在叶县的该地块进行了查封，随后对该地块进行拍卖。

    土地没了，钱也无法拿到，令谷瑞昌十分愤怒，开始向媒体投诉，希望借助媒体的曝光，自己的问题能够早日得到解决。

谷瑞昌说，李书卿对该项目介入很深，不仅仅是土地出让的中介，还帮助开发商运作项目，涉嫌套取国家巨额补贴。

     当时，由李书卿牵头达成协议并拿到500万元首付款后，李书卿还来找过谷瑞昌几次，都是拿着材料和文件让他在上边签字。据他说，是在把这块地运作成“旧城改造项目”，可以拿到几百万的国家配套资金。后来，据说运作成了。他很纳闷：无论怎样，这块地都和旧城改造挨不上边，李书卿是如何运作成功的，背后究竟有何猫腻？

     对于谷瑞昌的投诉，6月12日下午，本网调查人员希望能和李书卿见面，了解一下情况。李书卿称他在外地，但是介绍了该事件的进展情况。他说，剩余的土地出让金华丰园公司一直没有付清，是因为该公司遭遇资金困难，如今双方还有其他债权人正在协商开发盘活改地块，开发后用项目利润来解决债务问题。