在噶厦政府看来，他们在邓柯战役中夺取了战术性胜利。在这次战役中，他们打退了解放军的攻击，此战证明藏军能够同解放军较量。

而解放军方面可不这么看。第18军军长张国华在1950年8月5日西南军区研究昌都战役的作战会议上提出：“如8月底前雅安至甘孜段公路可全线通车，在泸定以西能集中300辆汽车，甘孜、德格间集中5000头牦牛，所需冬衣、干粮、携带燃料等8月底可运新津，9月和10月再由汽车、马车运800万斤粮食、物资到甘孜，则昌都战役可以在10月间实施”。西南军区于8月5日、14日连续向中央军委作了当年实施昌都战役的报告。

毛泽东看到报告后，于8月18日电询西南局：“今年如能进到昌都当然是很好的，问题是：（一）甘孜到昌都一段很长道路是否能随军队攻进速度修筑通车；（二）昌都能否修建机场及是否适于空投；

（三）一个师进攻昌都是否够用，藏军似有相当强的战斗力，必须准备打几个硬仗，这方面你们有足够估计否。我们对于以上几点尚不清楚，请分析电告为盼。” 西南局于20日复电毛泽东称：至昌都的公路尚待勘查，明年才能修筑；

飞机在昌都空投是可能的，能否修筑机场尚无确切情报；对于藏军的战斗力，根据与藏军的第一次军事接触做出评估：“我们曾以两个连同敌人一个代本打了一仗，以一个排冲垮敌人一个代本”，张国华认为，藏军在昌都地区只有5000-6000兵力，且驻地分散，不易相互支援。因此“使用18军4个团又2个营，加上玉树方面、察隅方面少数部队的配合，是够用的”。