这里有两点我们要特别注意，一是俄罗斯在国内经济非常困难的条件下，仍然在朝鲜投入巨资建设码头和铁路。俄罗斯为适应俄朝两国铁路轨宽不同而花费2.6亿美元对从俄罗斯哈桑到朝鲜罗津的54公里铁路进行改造，作为条件，朝鲜允许俄罗斯公司使用该铁路49年。俄罗斯于2008年出资1.8亿美元从朝鲜租借49年罗津条件最优良、最具开发潜力的3号码头。

二是就在中国在朝鲜的罗先特区进行大规模开发建设的时候，美国制造了朝核问题，并在朝鲜半岛制造紧张气氛，对朝鲜进行军事威胁，采取极限施压，最终在联合国安理会取得各方一致同意对朝鲜实施全面制裁。自此中国在罗先的开发和建设陷入低谷。

这两点让我们看到，俄罗斯在国力十分困难的情况下，仍然没有忘记对朝鲜半岛的争夺。美国则有预谋的制造朝核问题对中国开发建设罗先港、获得出海口战略进行破坏，使得中国东北振兴战略，中国东北亚战略遭遇挫折。

今年6月19日，中国领导人在朝鲜《劳动新闻》等主要媒体发表署名文章中写道“加强友好交往和务实合作，为中朝关系发展注入新动力，落实好业已商定的合作项目。”这一句“落实好业已商定的合作项目”为建设中朝经济走廊、推进罗先特区、罗先港的开发建设提供了方向和动能。

下一步，中国如何规划中朝经济走廊、加快推进罗先特区和罗先港建设关系到朝鲜对外开放和中国东北亚战略，以下六个方面应该引起我们的重视。

第一，中国应该把中巴经济走廊和中朝经济走廊作为中国一带一路和对外合作的两个重大战略着力推进。包括中国珲春、图们、延吉等地的开放，连接中朝两国的高等级公路、快速铁路建设，以及包括罗先特区开发、罗先港口建设在内的中朝经济走廊应该上升为国家战略，从国家战略层面进行全面规划，投入巨资，使中朝经济走廊成为东北亚地区最重要的经济、贸易、交通中心，加快珲春建设，使之成为中国境内能够对中朝经济走廊起战略支撑作用的大城市，把这一地区打造成中国经济新的增长极，从而带动中国东北振兴战略，东北发展的重心，需要从南向北、从沈阳向长春进行战略转移。