近日，国家食药监总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》（以下简称《办法》），正式将网络食品交易平台纳入监管范畴，并出台了具体的监管细则。此举再度将“回家吃饭”等私厨分享平台推上风口浪尖。

自去年开始，随着监管政策逐步收紧，已有大批基于分享经济的私厨平台出现在餐饮O2O的阵亡名单中。北京商报记者近日获悉，号称餐饮版“滴滴”的“回家吃饭”也被迫开始向“家厨品牌孵化器”转型。但距离《办法》正式实施只有两个多月时间，在监管难、产能低等痼疾难以彻底改变的情况下，“回家吃饭”能否在大限到来之前成功转型令人担忧。

政策收紧

私厨外卖处“危险地带”

此次出台的《网络食品安全违法行为查处办法》将于10月1日起正式实施，《办法》对网络食品交易第三方平台提供者以及入网食品生产经营者应当履行的食品安全义务和责任进行了阐释和规定。其中明确规定，“通过第三方平台进行交易的食品生产经营者应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证。通过自建网站交易的食品生产经营者应当在其网站首页显著位置公示营业执照、食品生产经营许可证”。

在业内人士看来，《办法》的出台直接敲响了私厨外卖平台的丧钟。私厨外卖平台是基于家庭厨房的第三方平台，打出了“家的味道”情怀牌，也通过烧钱等方式培育出了一批私厨和用户。但是在食品安全监管不断收紧的情况下，连锁餐饮企业开店拿证都并不容易，家庭厨房想要拿到相关资质的可能性微乎其微，因此，私厨外卖平台很有可能进入监管的“危险地带”。

事实上，早在今年“3·15”前夕，《北京市网络食品经营监督管理办法（试行）》已经发布并实施。其中第十二条规定：网络食品经营者不得通过互联网销售散装熟食、无包装的散装食品。此外，该办法还规定，第三方平台应审核平台内经营者的营业执照等。随后，e袋洗重金孵化的私厨共享平台“小e管饭”宣布停运。“小e管饭”前相关负责人在接受采访时曾明确表示，政策不支持是“小e管饭”停运的直接原因。据知情人士透露，当时“回家吃饭”也因违反相关规定被处以罚款。

自去年以来，不少私厨外卖平台已经相继退出或者转型。如去年底“妈妈的菜”暂停业务，并于今年3月与“第一膳堂”合并，转投功能餐市场。今年2月，“妈妈味道”在公众号上连发两条声明，称“因业务变动需要，将做出战略调整与规划”，目前该公众号已显示“暂时无法提供服务”。迄今为止，类似的私厨外卖平台中仅有“回家吃饭”还保持着扩张势头。

难于监管

私厨外卖存食品安全隐患

自诞生之日起，关于私厨外卖的食品安全讨论就从未停止过，难于监管造成的食品安全隐患也一直是悬在私厨外卖平台头上的达摩克利斯之剑。

在北京呼家楼附近工作的谭先生向北京商报记者反映，他曾在“回家吃饭”平台上点的外卖中吃出了螺丝帽。向平台投诉后，“回家吃饭”方面表示对涉事商家予以警告，并对谭先生进行了补偿。谭先生表示，最初用“回家吃饭”是出于好奇，在吃腻了公司附近的餐厅和外卖后，想尝试一下私厨的家常菜作为调剂，但实际体验并不理想，除了吃出螺丝帽外，私厨在配送环节不够标准也让谭先生及周围同事感到担忧。

《办法》出台后，“回家吃饭”随即在公众号上发表了《回家吃饭七大安全保障》文章，为平台上家庭私厨生产售卖的食品卫生安全背书，表明已经建立了监管系统，对上线的家庭私厨进行审核。但是日前，国家食药监总局副局长滕佳材在谈到“家庭厨房外卖”时明确表示，他个人是不支持甚至是反对的。他表示，“家庭厨房没有法律界定，如果经营行为以后纳入国家法规，在监管的范围之内，可以发展。同时我们的消费者也应该加强自我保护意识”。

有业内人士认为，食品安全是“长治久难安”的问题，尤其是随着“懒人经济”以及外卖O2O的发展加上资本的发酵，外卖领域也开始出现向垂直细分领域下沉的趋势，但良好的发展态势并不意味着不存在食品安全隐患，反而很可能因为信息不对称而成为食品安全事件的高危地带。不同于对餐厅，家庭厨房的分布更加分散且隐蔽，很难对其形成覆盖式监管，对于监管部门如此，对于提供网络食品交易的第三方平台亦然。

大限将至

私厨外卖转型进入倒计时

面对10月1日起就将正式实施的《办法》，留给私厨外卖平台缓冲的时间仅有2个多月。如果不能在2个月内成功转型，那么作为一种不具有合法性的餐饮服务形式，私厨外卖平台将没有存在的理由。因此，在接下来的2个月中，“回家吃饭”将如何巨变，令人好奇。

就在上个月，《舌尖上的中国》美食顾问董克平出任“回家吃饭”美食总顾问，帮助平台寻找孵化“散落在民间的好味道”，挖掘具有品牌化潜力的家庭厨房。这一消息被看做是“回家吃饭”对外释放的转型信号，即由私厨外卖平台转向品牌私厨孵化器。对此，北京商报记者联系到“回家吃饭”相关负责人，该负责人侧面印证了这一转型策略。但同时表示，公司尚未对外宣布，预计会在下半年正式对外“发声”。

不过，这一转型方向并不被外界看好。有分析人士指出，对于像“回家吃饭”这样的私厨外卖平台而言，扶植具有品牌化潜力的家庭厨房也并非自身擅长。事实上，家庭厨房品牌化不仅需要营销推广，更需要食材采购、运营管理、物流配送乃至投融资在内的一系列支持，在这方面，餐饮大佬真功夫、外婆家等都已经在做类似的事情，相比之下“回家吃饭”缺乏有竞争力的餐饮供应链资源。

即便品牌私厨能获得合法经营资质，“回家吃饭”仍然面临两难境地：如果保持私厨特色，那么在产能、配送、监管等方面的痼疾仍难改变。以产能为例，家庭厨房的产能与餐厅后厨甚至中央厨房几乎没有可比性，盈利空间非常有限。而且随着订单量的增加，配送问题也将接踵而至。如果品牌私厨转型为正规餐饮企业，与社会其他餐馆无异，那么“回家吃饭”也将失去平台个性，沦为与百度、美团、饿了么没有差别的普通外卖平台，同样没有竞争优势。

同是共享经济的产物，为何“回家吃饭”与“滴滴”命运迥异？对此，有业内人士分析指出，打车软件的用户规模远比私厨平台的用户规模大，打车解决的是市场刚需，而面对已经极大丰富的餐饮市场，私厨其实是个伪需求。

亿欧注：8月13日亿欧天窗城市论坛首次问鼎金陵，将携当下热门的数十个行业领军人物论“新商业创新”之道于金陵帝王州。届时，出席本次南京城市论坛的嘉宾有亿欧联合创始人王彬、途牛网CEO于敦德、动域资本管理合伙人程杭、天图资本合伙人汤志敏、星瀚资本创始合伙人杨歌、千机团创始人王泽旭、360健康CEO陈华、车猫网联合创始人朱旻、赢了网创始人李磊、车300创始人许伟、运策物流CEO王有朝、8天在线联合创始人张乐等。现场还将抽取10位幸运观众与嘉宾共进晚宴，深度交流行业势态及发展。报名请戳链接: http://www.iyiou.com/a/tianchuang_Nanjing_2016

本文系投稿稿件，作者：徐慧/郭诗卉；转载请注明作者姓名和“来源：北京商报”；文章内容系作者个人观点，不代表亿欧对观点赞同或支持。