从2008年开始，原国土资源部先后多次发出通知，明确指出小产权房不得登记发证,并开展了多次清理工作。2013年11月22日，原国土资源部和住房城乡建设部下发紧急通知，要求严格执行土地操作总体规划和城乡建设规划，严格实行土地用途管制制度，严守耕地红线，坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。

　　然而，近日在洛阳市伊川县城关街道服务处周村居委会辖区内，本地多处小产权房依然在建并公开对外销售，其中龙祥苑住宅项目没有取得任何审批手续的情况下边建边卖。

　　位于洛阳市伊川县城关街道服务处周村居委会五环路龙祥苑小区共有三栋住宅楼，其中南侧和东侧两栋9层高的住宅楼已经封顶，北侧拟建13层高的住宅楼正在地基打桩施工。在门口处的施工围挡上赫然张贴着售房电话，而北侧楼房虽未开始主体施工，但是房屋已出售多半。

　　按照周村居民透露，该项目所占区域是属于周村集体耕地，原被周某以租用的形式建设堆栈，用于仓储经营。由于其临近街道、临近幼儿园和小学的位置优势，在2017年底被周海伟和吴超伟合伙开发建设成住宅小区。在占用周村集体耕地开发建设龙祥苑项目时，该宗用地也没有经过任何招、拍、挂等土地使用措施，而是与周村村委会签订恒久租用土地合同。周村居民代表纷纷质疑，原本属于周村集体土地，为什么能够擅自处理用于住宅小区开发建设?在严重违反用地规划和城乡建设规划的条件下，没有任何审批手续的龙祥苑为什么能够建成封顶?既然没有取得任何审批手续，就已开工建设，并且大举刊登销售信息，县相关监管职能部分为什么熟视无睹?

　　众所周知，因小产权房权属不完备、面临诸多政策和交易风险，国家有关部委多次发出通知，要求遏制建设和销售小产权房的行为。但是，在伊川县城关街道办周村调查时发现，大举宣传、公开建设、销售小产权房的现象仅在周村辖区就不止一处。

　　在龙祥苑项目施工工地看到，施工区域内的建筑工具一应俱全，工人们正在紧张施工，施工机械的轰鸣声和施工作业的声音夹杂着出现出“抢工期、促进度”的繁忙景象，在追赶工期和进度过程中，在场内的施工工人和物料看管员均未采纳任何安详防护办法，也没有佩戴施工安详帽。由于外来看房人员的随意收支，施工工地现场存在很大的安详隐患。

　　在以购房者的身份在工地内找到项目负责人吴超伟时。吴超伟称，两栋封顶的9层住宅大部门已经卖完，此刻正在销售北侧13层住宅房。由于在建的13层住宅楼属于钢混布局，所以价格比已售的9层住宅楼较高，此刻销售均价在2600元/左右。在调查了解过程中，吴某还称，这个项目的用地是属于周村村里的集体土地，本来被周某用于仓储使用，由于这个地段位置好，去年才开始开工建设住宅小区，此刻没有任何手续，所以不能管理购房贷款、不能管理房屋产权证。

　　按照周村居民透露的问题与该项目负责人透露的信息如出一辙，那么该项目以土地租用的形式与周村签订恒久合同是否存有猫腻呢?在周村辖区集体土地上开发建设住宅小区是否侵害了周村村民的集体利益呢?在伊川县城关街道服务处办公室，电话采访了城关街道办党工委书记叶学政，叶学政则称，“你说的这个事我不知道，你去找办公室吧。”随即便挂断了电话。

　　既然龙祥苑项目自开建之初就没有取得任何手续的情况下，一边大举建设，一边公开销售，为什么伊川县相关职能部分没有及时将其叫停呢?带着疑问，在伊川县城乡规划局询问其对小产权房监管办法时，作为分管用地规划和建筑工程规划工作的县规划局副局长杜拂晓则拒绝回应任何问题。县规划局信访室主任李佳在登记完所涉及相应问题后暗示，“我们调查后，及时给你答复。”

　　随后，在未接到伊川县规划局任何答复的情况下，又电话联系了伊川县规划局局长赵校辉，赵校辉则回应，该项目如果没有相关手续的话必需予以冲击，该拆除的拆除，县委县政府创立联合执法小组正在对城区范围内的违章建筑进行整治。