中共信阳市纪委 信阳市监察委

　　关于对淮河罗山段滥采河砂屡禁不止问题进行责任追究的传递

　　近期，信阳市纪委监察委按照中央及省市带领的重要批示，对淮河罗山段滥采河砂屡禁不止等问题进行严肃查处，依纪依规进行了责任追究。现将有关情况传递如下：

　　2017年5月，新浪网等新闻媒体对淮河罗山段不法采砂大肆致生态破坏严重的问题进行了曝光。2017年5月11日，省水利厅在信阳召开淮河河道采砂打点工作座谈会，指出淮河采砂打点形势严峻，沿淮市县要认真贯彻落实省委主要带领批示精神，加强带领，强化办法，抓紧对淮河不法采砂进行治理整顿。同时要求各市县采纳禁采办法，成立健全采砂打点长效机制。

　　2017年8月，罗山县创立矿产资源综合打点工作带领小组，负责协调各部分加强矿产河砂打点工作。但县矿产资源综合打点工作带领小组及其办公室创立以来，未能正确履职、监管冲击不力，导致淮河罗山段河砂开采秩序混乱，滥采问题十分突出，沿河生态环境遭到严重破坏，给河道行洪、水利、交通基础设施带来严重安详隐患。2018年5月29日，经河南华星测绘地理信息有限公司对罗山县淮河砂业有限公司高店乡高道村至入淮口段一处开采点进行了实地丈量，仅该开采点就超量超范围采砂40.6万平方米，其中禁采区采砂面积达2.45万平方米。2018年5月，新华社以“淮河一河段滥采河砂屡禁不止”为题对淮河罗山段滥采现象进行了曝光，引起中央、省市带领的高度关注，在社会上造成了恶劣影响。

　　罗山县委县政府和相关责任人政治站位不高、大局意识不强、监管冲击不力，在辖区河砂滥采现象被媒体曝光呈现重大舆情后，仍置中央生态环境掩护政策和省委市委布置陈设于掉臂，置人民群众出产生活的生态环境于掉臂，对河砂开采工作重视不足、监管不力、办法不妥，致使滥采盗采现象被曝光一年后依然没有得到有效遏制且连续加剧恶化，导致沿河河道生态环境破坏严重，再次被媒体曝光，造成恶劣影响。

　　按照《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等规定，经研究决定，对罗山县委县政府和相关责任人进行问责处理惩罚：

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　　责成罗山县委县政府向市委市政府作出深刻检查，全市传递批评。

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　　责成罗山县县委书记许远福，县委副书记、县长汪明君二人别离向市委市政府写出深刻检查，全市传递批评，视整改情况再作进一步处理惩罚。

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　　依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十五条之规定，别离赐与罗山县县委常委、常务副县长、县矿产资源综合打点工作带领小组组长胡朝阳党内警告处分;赐与县政府党组成员、县矿产资源综合打点工作带领小组副组长李焕伟，县政府党组成员、县矿产资源综合打点工作带领小组副组长王忠华，县公安局长、县矿产资源综合打点工作带领小组副组长周从贵，县政府副县长杨坤党内警告处分。

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　　建议市委按照差异情况对相关责任人适时赐与组织处理惩罚。

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　　赐与罗山县河长办主任、水利局局长胡庆启，县河长办副主任、环保局副主任科员刘新群，县河长办副主任、水利局工会主任段志伟，县国土局局长李世国，县环保局局长熊建斌，高店乡党委书记陈波，东铺镇党委书记郑先骥，尤店乡党委书记张庆党内严重警告处分;赐与高店乡乡长、乡级河长丁涛，东铺镇镇长、镇级河长卢明忠，尤店乡乡长李益，尤店乡人大主席、乡级河长梅志成记大过的政务处分。

　　赐与罗山县委政法委副书记、矿管办主任李敬东，县矿管办常务副主任孙章舜，县矿管办副主任、水利局党组成员陈军，县矿管办副主任、交通局工会主任、交通执法所所长明超，县矿管办副主任、国土局副主任科员甘浩东，县矿管办公安执法大队长孙龙成，县矿管办执法监管一大队大队长章成斌，县矿管办执法监管二大队大队长沈海涛，县矿管办执法监管三大队大队长姜卫强降级的政务处分。

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　　赐与罗山县高店乡泗淮村、村级河长雷龙，东铺镇林寨村、村级河长林耀山，东铺镇孙店村、村级河长胡明刚，东铺镇新湾村、村级河长何义扬，尤店乡田堂村、村级原河长岑家平，尤店乡李湾村、村级河长李正才，尤店乡双楼村、村级河长吕元庆党内警告处分。

　　传递指出，罗山县滥采河砂屡禁不止问题，袒露出来的是一些处所和单位负责同志政治站位不高、作风不严不实，贯彻中央大政方针、执行省委市委工作陈设认识不到位、态度不坚决、执行不彻底，形式主义、官僚主义问题仍然突出。