“新型城镇化必需严格控制特多数会的盲目扩张。”中国工程院主席团名誉主席徐匡迪在近日举行的中国都会百人论坛2018年会上做出上述表述。他指出，在城镇化成长的近20年，资源、成本和成长机会过度向多数会集中，中小都会成长滞后，造成北京、上海、广州等特多数会“巨型化”成长，无序蔓延。

　　徐匡迪暗示，过去50年来，作为超大型都会代表的东京由于人口急剧膨胀，虽建设大量地铁，但上下班通勤时间仍需1-1.5个小时，拥挤不堪。北京等7个都会也从上世纪开始呈现“全面拥堵”，都会小汽车数量大幅增加，停车问题极为严重。

　　“未来城镇化建设中，无论是都会带、都会群还是都市连绵区，不再搞超大型都会。”徐匡迪说，要提升都会建设质量，同时进行村子振兴，搞大掩护，不搞大开发。

　　“必需把人均用地快速地提升品质，而不是简单扩张。”同济大学副校长、中国工程院院士吴志强认为，中国经济改革开放40年，都会用地规模增长7.3倍，人均用地也在增长，这个现象并不行连续。

　　事实上，改革开放40年，中国城镇化率从17.9%到此刻的58%，完成了40%的城镇化率的提升，但从户籍人口城镇化率来看，2017年国民经济统计公报显示，户籍人口城镇化率42.35%，提高24.45%。都会经济也大幅成长。1978年都会经济占整个国民经济总量的36%，但2018年，都会经济已占国民经济总量的80%，大幅提高44个百分点。

　　吴志强暗示，从经济增长和户籍城镇化率来看，过去40年经济城镇化高于人口的城镇化近20个百分点。经济城镇化领先于城镇化人口。

　　值得注意的是，土地城镇化快于人口城镇化同样表此刻占地规模上。吴志强说，1978年，农村人口7.9亿人，都会人口1.7亿人;2018年，农村人口5.7亿人，都会人口8.1亿人，都会人口增长了3.76倍。但从占地来看，1981年我国都会建成区面积7438平方公里，2016年都会建成区面积54331平方公里，增长了7.3倍。

　　吴志强说，不是一味地增加扩张都会规模，增加市民数量就是正确的成长方向，未来城镇化需都会与村子双向提升，双向提质。“城镇化的前半段，中国人是以辛劳的劳动力推进的，我们把它称之为‘体力的城镇化’。而未来的40年后半段，将以我们的聪明创造来推进的，也就是‘智力的城镇化’。”