（原标题：支付数据揭示“去杠杆”成效 监管亮相防范支付行业垄断）

21世纪经济报道 王晓

6月1日，由国家金融与成长尝试室和中国社会科学院金融研究所联合发布的《中国支付清算成长陈诉（2018）》（简称《陈诉》）指出，创造1单位GDP对应的支付系统业务规模自2010年以来首次下降，从2016年的68.78下降至2017年的65.46。

支付清算作为金融运行基础，具有刻画经济运行、为宏观调控提供参考意义的作用。

6月1日，由国家金融与成长尝试室和中国社会科学院金融研究所联合发布的《中国支付清算成长陈诉（2018）》（简称《陈诉》）指出，创造1单位GDP对应的支付系统业务规模自2010年以来首次下降，从2016年的68.78下降至2017年的65.46。

“这是一个好消息，货币畅通相对于实体经济活动的规模紧缩一是表白降杠杆的成效，另一个表白金融处事实体经济的效率提高了。”国家金融与成长尝试室理事长、中国社会科学院学部委员李扬暗示。

中国人民银行支付结算司副司长樊爽文则强调监管部分态度：以安详与效率为目标，防范和化解支付处事市场风险，仍将是支付监管的主旋律。这根本上也是为了鞭策创新。

警惕支付行业垄断格局

樊爽文暗示，网络经济条件下，强者恒强、弱者愈弱的马太效应更为明显。应关注支付行业垄断格局的形成对支付市场安详的影响。

樊爽文指出，如何防止这类机构滥用市园地位，形成“大树底下不长草”的场面，如何解决通过排它性的关联处事、绑缚销售、交叉补助、价格歧视等，从而抑制中小机构创新成长，影响支付处事市场健康连续成长，对这些问题的研究至关重要。

《陈诉》引用艾瑞咨询研究数据指出，截至2017年三季度末，第三方移动支付交易规模达31.6万亿元，同比增长100.1%。交易布局中，个人应用占比67.7%，移动金融占比18.7%，移动消费占比为11.7%。移动金融和移动消费的占比上升明显，移动金融主要是因为支付宝、财付通等第三方支付机构金融支付业务规模的增长，移动消费则是由于线下支付的逐渐发力和广泛渗透。

在移动支付份额上，支付宝、财付通约占94%的市场份额，仍然维持垄断地位。第二梯队如壹钱包、京东支付、快钱等得益于多种场景的拓展，交易规模和排名有所上升，但难以撼动当前格局。

而在互联网支付领域，其在2017年第三季度交易规模达7.4万亿同比增长42.3%。从交易规模布局来看，网络借贷、理财资管产物销售为代表的互联网金融占比最高，达42.5%；而以信用卡还款、转账等业务在内的个人业务占比次之，占比为23.1%；以网络购物、机票酒店预订、O2O等为代表的线上消费占比有所下降，为14.9%。支付宝和财付通在这一领域占比别离为29.2%和18.3%，占比领先但并未形成垄断地位。

冲击持牌机构为无证机构处事

支付格局背后，意味着200多家企业争夺剩余不敷20%的份额。盈利难成为大都支付机构的写照。据央行调查，目前除少数市场占比靠前的公司盈利外，大部门支付机构仍处于吃亏运营状态。一方面，行业特性决定形陈规模效应的企业才气从中获利，另一方面，支付机构纯真追求规模而忽视业务模式创新，增值处事不敷。

2017年，央行一年两发通知加强支付机构备付金集中打点。要求对交存备付金的专户暂不计付利息，防止支付机构以赚利差为主要盈利模式。别的，还要求上调备付金交存比例，2018年4月网络支付业务备付金比例最高上调至50%。樊爽文指出，目前支付机构客户备付金平均交存比例已达50%。

《陈诉》指出，当前一些乱象仍然存在，如支付机构低价倾销、佣金返点、虚假广告、交叉补助等不妥方式争夺客户，造成无序竞争。别的，在央行停发新牌照后，越来越多公司操作持牌公司接口开展二次清算业务，极易造成客户资金挪用和截留，也易引发卷款跑路。

樊爽文暗示，2017年继续加大对无证经营支付业务的冲击力度，在公安部等支持下，清理处理了230多家无证经营支付机构。而且将持证机构为无证机构提供处事的行为作为检查重点。

海南资金流量增幅近50%

“此刻全国各地争先恐后要把本身成长成为区域金融中心，支付清算数据能很清楚地告诉你，那个处所才是区域金融中心。”李扬指出。

按照最新可得数据，《陈诉》显示，2016年，我国资金流动规模最大的5个地区依次为北京、上海、广东（不含深圳）、深圳、浙江。资金流动总量最低的5个地区依次为西藏、青海、宁夏、广西、新疆。值得注意的是，各地区资金流量的增长情况差别巨大，其中增长幅度最大的是海南，到达了近50%，之后是福建、上海、广东（不含深圳）、湖南，增速均在30%以上，最低的5个地区是江西、广西、云南、宁夏和吉林，增幅均为负值。

总体上看，由于北京和上海不只资金流动规模的基数大，增速也排在全国前列，使得区域资金流动也呈更为集中的趋势。