发改委将控制企业外债规模防范外债风险

加大对实体经济的支持力度 推进新旧动能转换

　　国家发改委网站27日消息，国家发改委有关负责人暗示，未来将健全本外币全口径外债和成本流动审慎打点框架体系，合理控制企业外债总量规模，优化外债布局，有效防范企业外债风险。

　　据介绍，近两年，部门企业尤其是房地产企业、处所政府融资平台企业等的外债发行规模有所增加。有些经营收入和利润不高、自身实力有限的企业申请存案登记的外债规模偏大，动辄五、六亿美元，甚至高达数十亿美元，发债规模与自身实力不相匹配。其中，有的缺乏以项目自己收入归还贷款的能力，部门企业由于没有外汇收入来源，抵御汇率颠簸风险能力较弱。

　　对此，发改委暗示，目前，境外发债主体布局有待进一步优化，好比一些处所城投公司评级整体较低，房地产企业境外发债规模增长较快等。同时，部门企业自身资信情况一般，企业境外发债风险防控需要加强。再有就是部分之间外债打点协调配合机制有待完善。

　　针对这些问题，发改委介绍，未来将根据“控制总量、优化布局、处事实体、审慎推进、防范风险”的外债打点原则，出力优化外债布局，重点支持一批综合经济实力强、国际化经营程度高、风险防控机制健全的大型企业和金融机构赴境外发债，引导资金投向创新成长、绿色成长、新兴财富、高端制造业以及村子振兴、京津冀协同成长、长江经济带、“一带一路”建设和国际产能合作等重点领域项目，加大对实体经济的支持力度，有力推进供给侧布局性改革和新旧动能转换，鞭策经济高质量成长。

　　同时，尽快制定企业发行外债登记打点步伐，明确发债企业资质要求和条件尺度，完善存案登记申报方式和管理措施，不搞变相行政审批，防止自由裁量，为企业跨境融资提供更多便利。而且，加强外债信息汇总和事中事后监管，明确违规约束办法，规范存案登记打点。

　　另外，规范企业举债有关资质要求和资金投向，加强外债风险预警，出台违规行为惩戒办法，完善市场约束机制。引导规范房地产企业境外发债资金投向，房地产企业境外发债主要用于归还到期债务，制止产生债务违约，限制房地产企业外债资金投资境内外房地产项目、增补运营资金等，并要求企业提交资金用途答理。引导企业使用货币互换、掉期、远期外汇、期权等衍出产物防范汇率风险，降低债务本钱，增强偿付能力。