人民新闻通讯社讯：(于晓辉 王维)黑龙江省大庆市建筑安装集团有限责任公司(以下简称建安集团)利益熏心，目无党纪国法，公然非法转包倒卖工程，恶意克扣拖欠农民工血汗钱不还，受害人四处上访无人管，严重影响了农民工的正常生产生活。不但损害了农民工的切身利益，还可引发群体性暴力恶性事件，严重制约了经济社会的和谐稳定发展，在社会上造成极其恶劣的影响。

　　农民工代表

　　受害人黑龙江省大庆市农民工代表魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华说：“我们是2014年带领多名农民工在大庆市政府财政投资的工程项目——特教中心、经三街、富强小学等工地干活，项目负责人马梨耕以政府没有拨款为由，拒绝支付我们的血汗钱。我们几年里多次找到马梨耕要钱，他说建安集团没给钱，我们找到建安集团，建安集团说政府没拨款，你们再等等吧。去年我们听说大庆市政府已给建安集团拨款，我们就找到大庆市政府大项目办，得到的答复是不归他们管，让我们去找大庆市建设局，当我们找到大庆市建设局时，同样的答复不归他们管。我们万般无奈，只好去大庆市劳动局、信访局上访，一纸“不予受理”将我们拒之门外。我们为了养家糊口，起早爬半夜的给他们干活却以政府没有拨款为由，让我们今天等明天等，等待几年时间过去了，现在又找谁都不管，简直太无人性了，老百姓还有活路吗?”

　　受害人魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华等人所称特教中心、经三街、富强学校均系大庆市政府财政投资建设发包的工程项目，承包单位大庆华瑞建筑工程有限公司(简称华瑞公司)借用建安集团资质而为。但华瑞公司并未实际施工，再次将该工程原地打包转手又倒卖给无任何资质的吉林市昌邑区自然人马梨耕建设施工，收取工程总造价5%的管理费及招投标费用60万元。华瑞公司为了掩人耳目，对“特教中心工程”做了伪装，与虚拟的讷河市万达建筑工程劳务分包有限公司(已注销)签订一份施工分包协议书，且未向任何部门交纳农民工保障金及工程质量保证金。该工程由自然人马梨耕于2011年组织开工建设，2014年经建设主管部门竣工验收。受害人魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华等农民工受雇于该工程项目负责人马梨耕，每人手持的欠条上分别注明：“欠款100万元，球型钢架、玻璃幕墙、围栏安装、镀塑围栏等项目人工工时费，时间2016年4月7日;欠款33万元，特教中心所有现场吊车及基础拆除人工费，时间2014年7月9日;欠款22.9万元，特教中心采暖管线、二级管网，时间2014年7月14日;欠款17.8万元，特教中心屋面卧瓦人工费(2号、3号楼)顾长华等11人，时间2014年6月9日。以上四份欠据上均有该工程项目的核算员王龙之及负责人马梨耕二人亲笔签字。

　　工程负责人马梨耕说：“我们拖欠受害人魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华等人农民工工资是属实的，欠据是我本人与核算员王龙之为其出具的。该工程是大庆市政府财政投资发包的工程，建安集团总承包，华瑞公司按图纸原地打包转给我个人实际施工，我给他们交管理费，与讷河市万达建筑工程劳务分包有限公司没有任何关系，每次拨款都是转至我个人账户上，发包方大庆市政府项目办及建设局都知道。因为受害人他们干的都是工程收尾活，干完活后政府就未拨款，需两次审计后方可给华瑞公司拨款，华瑞公司才能给我拨款。现在两次审计已结束，该工程总价款为1.9亿元，华瑞公司只给我拨款1.5亿元。现在政府将工程款已拨付完了，但华瑞公司并未给我支付剩余工程款，且拒绝与我结算。我为此工程已垫付大量资金，现已债台高筑，所以我没有办法解决，如果华瑞公司给我拨款，我可以给受害人解决”。

　　建安集团康主任说：“该工程是我公司总承包，我公司的二级单位华瑞公司与马梨耕他们实际施工，他们两家之间工程款是否结算我们并不清楚;关于拖欠农民工工资的问题，你们还得与华瑞公司齐总经理联系解决”。而华瑞公司齐总经理说：“我公司的工程确实转包给了马梨耕，但是我们双方工程款已结算清楚，我们现在不但不欠他的工程款，且已超额支付了他工程款。关于拖欠农民工工资的问题与我公司无关，应由马梨耕个人负责，因为打酒应管提瓶子的人要钱，谁雇佣的人谁出具的欠据就应该谁负责”。

　　该工程的发包方、承包方、非法转包方、实际施工人(黑包工头)等，有人尽享荣光，也有的人发了大财。而受害人起早贪黑、摸爬滚打一年活干完了却被当皮球踢来踢去，不但血汗钱拿不回来，且几年里在大庆市政府有关部门四处上访均被拒之门外，贫病交迫、食不果腹。在大庆市建筑市场众所周知：政府财政投资的工程均由建安集团垄断，而后重复多次转包倒卖，并克扣拖欠实际施工人及农民工血汗钱不还。大庆市龙凤区青龙山初级中学一、二期政府财政投资工程项目，总建筑面积2.83万平方米，建安集团取得该项目承包经营权后转手倒卖给大庆金百建筑工程有限公司(无土建资质);大庆金百建筑工程有限公司经过扒皮后又非法转包给大庆市自然人刘德有;而刘德有既无资金、无机械设备、无人员、又不懂技术，再次将该工程扒皮转包给江苏籍农民周一连实际施工。该工程按合同总价款为74853672.26元，实际结算价款为78690110.67元，而经过屡次非法转包倒卖层层扒皮，实际施工人周一连工程价款总额仅为2402.44万元，大量工程款被层层扒掉。施工期间，建安集团及刘德有共支付周一连人工费822.8万元，周转材料费240万元，合计人民币1062.8万元，尚欠周一连人工费(210名农民工工资)814.81万元，www.zhaogecun.com，周转材料费、机械费524.82万元，合计人民币1339.63万元，被恶意克扣拖欠至今拒不给付，施工人周一连及农民工四处上访无人管。

　　关于受害人魏丽娟、王焕昌、王增祥、顾长华、周一连等人的上访曾引起中共中央纪委驻黑龙江省第六巡视组的高度重视，并做出批示;人民新闻通讯社于2018年3月7日对此事件以“黑龙江省大庆市建筑市场令人堪忧”为题亦公开报道。但是，大庆市政府相关部门对此相互推诿不作为，以各种借口拒绝处理解决，且弄虚作假，欺上瞒下。大庆市劳动监察局吕局长还气急败坏的高谈阔论：“此事件2017年已给你们做出了不予受理决定，无论中纪委巡视六组还是八组跟我没关系，我不认识，我们的结果不能改变，我们没时间去调查处理等。”而劳动保障局信访科刘科长却说出了风凉心里话：“给你们报道事件的媒体是个小媒体，是个境外组织，是小报记者，如果是中央大媒体大记者，别说我们了，就是市政府领导也扛不住呀!”