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国家投资1574万元整治的高产基本农田去哪儿了?

时间:2018-09-15  作者:东方军事网 鼎盛军事论坛  来源:http://www.df81.cn
国家投资1574万元整治的高产基本农田去哪儿了???!!!(原创首发(转载)
国家投资1574万元整治的高产基本农田去哪儿了???!!!(原创首发)

  党员不忘初心
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  国家投资1574万元整治的高产基本农田去哪儿了???!!!
  尊敬的上级领导:
  举报人:湖北省宜昌市宜都市枝城镇梁家畈村部分中共党员、村民群众
  依照 书记“对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争”。
  十九大报告“各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法”。今继续向上级实名举报。
  一、宜都市弄虚作假骗国家专项资金,镇、村多名干部掠夺公共资源并毀坏生态资源基本农田水耕地和森林,建“小产权房”和墓地,经商盈利,套骗征地补偿款和还建房,优亲厚友,贪占集体资产,非法买卖土地,公款吃喝旅游,公款饮酒致人死亡等问题
  1,弄虚作假,骗取国家专项资金高产基本农田整治款1574万元(见“宜都国土资源工作动态《枝城所近期特色工作(发布时间2008-09-25)》”和《湖北:宜都市省级投资1574万元基本农田土地整理项目正式启动》(2009年9月17日)
  2008年~2009年,宜都市向上立项申报枝城镇梁家畈村等3个村进行高产基本农田整治,其中我村整治1200亩。申报的这片耕地,原本就是我村的基本农田水耕地,地势平坦成片,土质肥沃,水源灌溉方便。
  2010年开工,整治了一部分耕地,未完成申报的面积。但经整治的这部分基本农田,被非法买卖并违法占建房屋。而今,我村《村简介》公示:“耕地总面积1467.22亩,其中水田1061亩、养殖水面436亩”。《村简介》上不见基本农田(见附件)。1574万元整治的基本农田去哪儿了???!!!
  2,镇长阮晓阳与村主任杨勇,破坏基本农田,私签协议,非法买卖承包农户经国家投资整治的高产基本农田水耕地,违法建“小产权房”,违法出售给国家公职人员和村外人员盈利,还私卖户口,并违规办理失地农民。干部带头,非法买卖土地和违法建房成风
  2011年8月,镇长阮晓阳与村主任杨勇合谋,以建安居小区项目用地为名,签订征地协议书(见2011年8月11日征地协议书),在国家投资整治的高产基本农田上,非法私买承包农户的水耕地,占地20余亩,建成小产权房40多栋,以26.5万元∕套,卖给国家公职人员和外村人员40多户。以1万元1户入户私卖户口,并违规办理失地农民。
  2011年,村原书记李华(现任镇纪委副书记),带头贩卖耕地,将国家投资整治的基本农田,卖给城镇户口的镇财政所干部杨士平、建筑工头王宏举,违法建住宅。
  2011年,村主任杨勇伙同本村梁春全、外村闲散人员李友林,贩卖本村土地,将本村一组村民李绍圣、江诗新等人在华新水泥厂路边的土地非法购买,转手高价以1万元1米,全长130多米,卖给城镇居民和外来人员,共有7户,总金额130多万元。
  本村部分村民也跟风,在基本农田内非法买卖和违法建住宅。
  已占基本农田水耕地60余亩,建房100多栋。至今还在非法续占续建。
  3,向村派任书记,不是帮助村加强党组织建设和壮大集体经济,而是带坏党风和搞垮集体资产,利用职权,弄虚作假,套、骗征地补偿款和还建房;还优亲厚友,侵占集体资产
  镇政府为了掩盖腐败和违法等问题,便于控制我村,不准本村党员选村书记。我村有党员62名,而不依照党规实行民主选举。先是将镇干部余其平派往我村蹲点,后又任命为村书记。余其平又同时担任高新技术示范园和征地协调组负责人。
  2011年~2012年,宜都市在我村征地建高新技术示范园,镇干部兼任村书记余其平和村主任杨勇,到市参加征地会,知晓要征地的内幕,回来后,伙同村实业公司经理梁春全等人,私下非法购买本村五组村民樊哲茂的旱田1.28亩(实际9亩左右),以养猪为名,假冒低保户李孝春(系癌症病人,已故)之名,未经任何审批,抢建宿舍楼1栋2层、简易猪舍142间,找他人借猪30多头清点后归还。骗取征地补偿款130多万元、安置还建房12套。总价值310多万元。就这样,非法买卖耕地并违法建筑和弄虚作假欺骗,得到高额补偿。
  李孝春本身是老八组户口,又造假在老五组给其立一个失地农民的户口(包括其妻邓绍凤)。李孝春身为病人,又是低保户,怎能建这么大的工程。
  村主任杨勇,在高新技术示范园没有一寸土地,虚报冒领征地补偿款29601元。贪骗近3万元。
  镇干部兼村书记余其平和村主任杨勇,在2011年~2012年高新技术示范园征地中,优亲厚友,将无《林权证》的12户亲友给予征地补偿款;还将2户外来关系户在征地消息发布后抢栽树苗,村民提出意见后不但不制止,反而给予100多万元的补偿款。
  4,私自处分集体资产,账目不清,损害群众利益
  村书记余其平,从初到我村蹲点时,就借征我村土地建高新技术示范园之机,开发100亩,不但未利用,任书记后,未经任何审批,又耗资730多万元,开发30余亩。之后又借修路之名搞开发,继续非法占耕地40余亩。造成良田荒芜,成烂尾工程。
  征地以来,村集体的水库、路、田埂、沟渠、林场、公坡等,400多亩补偿款,无账可查,账面仅存125万元。反倒欠下高新技术示范园250万元。
  5,镇、村干部勾结,破坏生态资源,打着公益旗号,乱砍滥伐、非法毀林,非法占用林地,私建墓地,经营盈利
  镇干部兼村书记余其平、村主任杨勇,伙同镇民政主任王功平、司法所长曹诗亮,未经任何审批,弄假以还建公墓10亩为名,还非法另占100亩,在本镇解家冲村林场,非法砍伐林木、改变林地用途,私建墓地经营盈利。对失地农民以每墓穴5000元、其他人员10000元以上不等出售。
  6,工作中公款饮酒致人死亡
  我镇沿江村主任何涛,系吸毒人员,在我村非法私买耕地违法建住宅。2017年11月,何与镇长苟某等镇和市干部,在处理他村群众与鄂中公司环境污染纠纷时,中午处理专班干部公款大量饮酒,下午回到家中死亡。据目击尸体群众说,体表症状是吸毒反应的那种。而政府按工作死亡给予其130万元的抚慰金,并免除了其几十万元的欠债。
  7,镇纪委副书记江兴,违规在本镇钟家冲村承包林地,并造假虚报退耕还林面积,骗国家退耕还林款。
  8,打击报复举报群众
  宜都市勾结黑社会,据《人民法院报》报道,在上世纪九十年代,浙江黑社会头目张畏(已枪毙)买到宜都市政协副主席职位。
  不但侵害多名举报群众应得的合法利益,而且还打伤3人,逼死一人。
  以镇干部、村书记余其平为首,成立拆迁办,雇请共同利益勾结者和缓刑及社会闲散人员。村主任杨勇多次威胁要用车撞死举报人。
  此举二例:将抗美援朝多次立功军人遗孀彭传秀(八旬高龄)抚恤山林应得的征地补偿款,打给他人,并打伤其子、逼死其儿媳(至今拒绝处理)。
  我们进京举报后,在2015年10月15日,指使缓刑人员曾庆海出钱雇请纠集一帮人,开着小车,大白天在集镇大马路上,追赶、打伤举报人梁本忠(见宜都市公安局《公安行政处罚决定书》)。
  二、宜都市政府、国土局造假歪曲事实,将破坏耕地,非法占基本农田且是国家投资整治的高产基本农田,违法建“小产权房”,说成是一般农用地,调整改变土地利用规划,不仅违反中央保护耕地的精神和我国《土地管理法》、《基本农田保护条例》,而且违反国务院和省政府文件及《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号)等文件
  实际占60多亩,建房100多栋。
  从2011年8月动工之初,群众就向当地政府和相关部门反映举报。至2014年10月宜昌市挂牌督办,宜都市国土局只立案19亩多。更重要的是,将国家投资整治的高产基本农田,歪曲成一般农用地,不是依法处罚拆除,只进行了罚款处罚。反倒让无辜村民为干部的违法买单。
  宜昌市挂牌督办,仍是应付走过场,忽悠群众。
   书记强调:“耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度”;“耕地是粮食生产的命根子,耕地红线要严防死守。只有守住耕地,才能守住明天的饭碗,要实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。如果耕地守不住,都非农化了,粮食生产就成了无本之木、无源之水,我们就没有了赖以吃饭的家底。这是关系子孙后代的长远战略问题”; “要像保护大熊猫一样保护耕地”。
  《国发[2010]47号》明文:“经整治的耕地要划定为基本农田,实行永久保护”。
  湖北省《省人民政府办公厅关于切实抓好高产农田建设工作的通知》(鄂政办发〔2005〕73号)“各级申报土地整理和农业综合开发项目,必须有同级高产农田建设领导小组办公室签署的审核意见,并有同级人民政府出具的三十年不得调整改变项目区基本农田用途和采取措施加强项目设施保养维护的承诺”。
  《国办发〔2007〕71号》明文:“任何单位和个人不得自行与农村集体经济组织或个人签订协议将农用地和未利用地转为建设用地。非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,要依法追究刑事责任。严肃追究瞒案不报、压案不查的责任。严肃处理以罚代法、处罚不到位的行为”。
  早在2004年,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)明文:“坚决纠正违法用地只通过罚款就补办合法手续的行为。对违法用地及其建筑物和其他设施,按法律规定应当拆除或没收的,不得以罚款、补办手续取代”。
  《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号),明确规定:“通过调整土地利用总体规划擅自改变基本农田位置,以规避建设占用基本农田应依法上报国务院审批的,要追究有关人员的行政责任”。
  国土资源部办公厅印发《基本农田数据库建设有关事项的说明》强调,基本农田划定是落实土地利用总体规划的重要工作,不得借机擅自调整规划。地方政府批准的土地利用总体规划修改,不得涉及基本农田布局调整,应当严格执行。
  部规划司在《关于抓紧制定土地利用总体规划实施办法的函》(国土资规函〔2013〕14号)中强调,地方人民政府批准的土地利用总体规划的修改,不得涉及基本农田布局调整。应当严格执行。
  部规划司《土地利用规划调整涉及基本农田如何调整》中,明确答复:根据《国发〔2006〕31号》“通过调整土地利用总体规划擅自改变基本农田位置,以规避建设占用基本农田应依法上报国务院审批的,要追究有关人员的行政责任”。 因此,“由地方人民政府审批的土地利用总体规划局部调整不应涉及基本农田调整”。
  然而,我市这样一个公然对抗中央,有法不依、包庇违法和犯罪的国土局,竟然在2016年1月获得宜昌市依法治市工作领导小组宜昌市第二批“宜昌市法治创建活动示范单位”称号。
  三、宜都市纪委、市政府、国土局,对我们多部门、多级别、并逐级进京,多年数次举报反映的问题,压案不查。有法不依、以权压法
  我们多年多次向市委书记、十九大代表罗联峰写信和发短信反映,均遭置之不理。
  市纪委副书记任荣,2017年腊月,带领被举报人阮晓阳(镇党委书记)和镇纪委书记、镇政法委书记到我村,在村会议室,并当着多名镇、村干部和被举报人的面,公然对我们斥责道:“你们是没完没了”。斥责我们向中央反映举报和进京上访。
  市国土局干部吴宏剑,2015年9月15日上午10时15分,对我们举报群众是这样劝说的:“由我们出面,给你们搞点钱算了”。我们坚持是要依法。他则说:“给钱你们都不要,难不成你们是吃了饭没鸡巴事,在帮 反腐”。(有他办公室监控为证)
  我们上访北京,政府和警察多次追赶拦截。他们说:“万丈高由地起,你们告到北京都不行,还是要由当地来处理”。将我们的检举材料,转到了被举报人镇、村干部手中。
  我们从2011年至今,从当地到北京, 以口头、书面及信件、网上投诉、走访等方式,逐级向党委政府、纪委监察、国土、检察机关、巡视组等多个部门数次反映举报。北京交办到我市办理,我市就是弄虚作假、想方设法包庇。
  2014年,省委巡视组巡视我市时,我们将上述诸多腐败和违法问题,向省委巡视组反映举报,也无济于事。而巡视利川县的另一巡视组就那样认真负责。我们下载巡视利川县的报道佐证(见附件)。
  湖北巡视向“老大难”问题开刀 多地干部违纪被查
  湖北省人民政府门户网站 www.hubei.gov.cn 2015-09-25 16:17:16 来源:湖北日报
  向反映强烈的“三违”风开刀
  利川国土、规划两局副局长被查
  8月5日上午,一封手写的3000字长信,摆上恩施州委书记王海涛的案头。写信人是省委第三巡视组组长樊仁富。
  此时是第三巡视组进驻恩施州利川市第7天。从到达利川的那一刻起,干部谈话中说得最多的、群众反映最强烈的,都是“三违”问题——违法占地、违法建设、违法开发。“我们走访时看到,基本上路修到什么地方,‘三违’房就盖到什么地方。”樊仁富告诉楚天都市报记者,据初步调查,利川的“三违”建筑达千余栋,遍布这座土地资源十分宝贵的山城,破坏了正常的城市规划、土地管理和房地产市场。“城市管理问题上升为社会问题,必然有干部作风甚至腐败问题。当地已经形成一种恶劣风气,当干部的不弄一套私房,就显得没本事。”樊仁富说,当地最高的私房是一栋12层的宾馆,面积达8000多平方米,由四人共同出资,向农民私买土地而建,四人中既有村组干部,也有相关职能部门公职人员。
  巡视组多方听取意见,反复研究对策。组长樊仁富连夜给地方领导写信,不仅指出问题,还分析对策,并要求对参与“三违”的干部从严查处,以儆效尤。
  巡视组长的肺腑之言,让恩施州、利川市领导干部深受震动。恩施州委书记王海涛在信件上作出批示,要求彻底整治“三违”。
  一场轰轰烈烈的治违之战在利川全面打响。9月1日第三巡视组离开利川时,当地已拆除“三违”建筑50多栋,其它“三违”建筑也都已纳入电子监控档案,并形成了一栋一策的工作方案。
  被拆除的“三违”建筑中,包括利川市国土资源局副局长程经玉、城乡规划管理局副局长冯智华的私房。二人因涉嫌严重违纪问题,已被纪检机关立案审查。
  巡视组还向纪检机关移交了一批参与“三违”的干部问题线索。目前,三名涉案公职人员已被当地检察机关批捕。
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  四、宜昌市委常委、常务副市长宋文豹干预执法、包庇腐败和违法
  宜昌市国土局说:“豹哥(指宋文豹)来打了多次招呼;牵扯一大批人”。他们也感到为难,无能为力。劝我们不要搞了,说给我们搞点钱算了。
  1,2008年~2009年,向上申报整治我村基本农田项目时,正是宋文豹任宜昌市委常委、宜都市委书记、市人大主任、全国人大代表。
  2,当我们将宜都市弄虚作假骗国家高产基本农田整治专项资金,镇长和村主任非法批占整治后的高产基本农田建“小产权房”,以及部分村民也跟风,非法买卖和违法占建住宅等问题,举报到宜昌市国土局时,又正是宋文豹任宜昌市委常委、常务副市长、全国人大代表,并分管国土,担任不动产登记领导小组组长,驻国土局。
  在我市,阳奉阴违,媚上欺下,拉帮结伙,对抗中央,违法乱纪者受到提拔重用。
   书记讲“有的地方和单位有了问题总想捂着,甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量”。
  中纪委徐令义副书记的署名文章《政治生态的“七看”“七着力”》文指出:““一把手”耍两面性、做两面人,往往表现在口是心非,“表态嗓门高、落实行动差”。这样,中央精神就被束之高阁……“一把手”违法乱纪,是本地区、本单位政治生态的重大污染源,就会对广大干部群众造成极大的伤害,恢复起来就很难”。
  今根据 书记“各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度”;“领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情”;“对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益”;“既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息”;“党纪国法不能成为‘橡皮泥’‘稻草人’,违纪违法都要受到追究”;“对有法不依、执法不严、徇私枉法的要严肃问责、依法惩治”; “绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法”;“坚决纠正和解决法治不彰问题”;“面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,决不能听之任之”精神,
  同时,我们其中这部分党员,还根据《党员权利保障条例》的相关规定,
  今继续向上级举报,特恳请上级领导关怀过问,请求上级派人到实地核查,依法依纪依规给予公正处理。诚谢!共盼。相关证据和参考资料附后,见附件。
  此致

  附件:1,书证2份;2,文件及参照资料;3,非法占基本农田建房视频影像。

  举报人:湖北省宜昌市宜都市枝城镇梁家畈村部分村民党员、村民群众
  联系人:1,党员代表:梁立槐、樊拆全; 2, 村民代表:李绍亮、梁本忠
  电话:15090952027
  2018年9月14日

  党员和村民代表(签名并捺印):



  

  

  

  

  

  

  

  

  

  


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