狗是人类最忠实的朋友，能给人带来快乐和慰藉。但随着城市养犬热的持续升温，不文明养犬的问题日益突出。比如让狗随意在公共场所便溺，污染环境、影响市容市貌；随意遗弃狗狗，导致大街小巷的流浪犬、无主犬越来越多，危害公共卫生安全；违规饲养大型犬、烈性犬，让其随意在公共场所溜达。前不久，笔者所在小区的一个孩子就被某业主养的一条大狗扑倒，所幸没有咬伤，但孩子受了惊吓，双方家庭还因此发生了矛盾。这都是不文明养犬的体现。

　　作为狗的主人，必须给予狗应有的尊重和福利待遇，尽到自己的管护责任，否则可能事与愿违，带来严重的公共卫生安全与环境污染隐患。我国城市养犬数量庞大，仅北京市就有各种犬250万多只。可由于犬的免疫接种率较低，近年来国内狂犬病发病率及死亡率一直居高不下。上海市曾对犬类携带狂犬病病毒的情况进行过流行病学调查，结果发现受检犬中有40%是无症状的狂犬病病毒携带者。可见，貌似正常健康的犬，如果没有按照程序严格实施免疫接种，也有可能成为狂犬病病毒的携带者。

　　城市不文明养犬“过错”不在犬，而在于人。笔者呼吁，尽快加强城市养犬规范，让文明养犬成为一种习惯。

　　首先，制定完善的城市养犬法律法规。要让养犬行为有法可依、有章可循，让爱狗人士明白底线，不得侵害公共利益和他人合法权益。实行严格的限养规定，居民经申请登记取得《犬类准养证》后方能实施饲养活动，并按照免疫程序主动自觉接受免疫接种，定期对宠物进行健康体检，规定日常活动区域和时间，严禁任何个人饲养大型犬、烈性犬，对不遵守规定者严加处罚。

　　其次，通过互联网和大数据加强对城市养犬的管理。实行一狗一证一码，以此来约束主人，对狗进行健康体检和及时免疫，并且不得随意遗弃。这样也可以避免有关部门清查难、处罚难、执行难的尴尬。

　　再次，借鉴国外对流浪动物的收养规定，建立健全流浪动物救助站等收容管理机构，避免城市流浪犬、无主犬泛滥成灾。

　　第四，应该加强文明养犬、依法养犬宣传教育，提升城市居民法律意识，遵守法律和社会公德。

　　第五，提倡疏堵结合，利益兼顾，实现城市养犬的人性化管理。比如有条件的地方还可以在公园内开辟专门的遛狗区域、路线。在这方面，深圳的经验就值得借鉴。2015年，该市建成了一座“狗狗”主题公园，爱狗人士可自由遛狗，并带宠物游泳、美容、训练，还有专门的宠物厕所，较好地解决了“公园遛狗”这一难题。

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