党的十九大报告中指出，要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。长期以来，海南各级公安机关牢记以人民为中心的工作宗旨，始终保持对各类违法犯罪行为的严厉打击，社会治安明显好转，百姓获得感显著提升。今天的纪念海南建省办经济特区30周年特别报道——时光，让我们把目光聚焦儋州。那里曾经是全省各类治安刑事案件的高发地之一，也是全国七个电信网络诈骗犯罪重点地区之一。近年来，通过当地公安部门强有力的打击整治，儋州市社会治安秩序显著好转，各类电信网络诈骗犯罪大幅度下降，老百姓的获得感、安全感真正得到提升。

　　2009年1月27日，正是农历大年初二，在儋州市木棠镇锦山村村口，不少村民正聚在一起打球或是聊天。突然间，一辆三轮车急匆匆地从外面开过来，司机朝着人群大喊着：快点走、快点走。

　　当时，很多村民还来不及反应，大家只看到，一群人从村口涌了进来，随着几声枪响过后，人们开始四处逃散。村民黎有标看见，自己的大哥黎有根胸口中了枪，倒在地上，他赶紧跑过去将他抱到了路边。

　　因为伤势严重，黎有根被送往医院后经抢救无效不幸身亡。除此之外，还有9位村民在这起冲突中不同程度受伤。时至今日，都还留有当时对方行凶开枪时留下的印记。

　　案件发生后，儋州市公安局迅速组织警力赶赴现场处置。在积极救治伤员的同时，案件调查和抓捕行动也马上展开。经过调查，事发当天上午，锦山村和附近的小唐宅村的两名年轻人喝酒时发生口角，从而引发斗殴。到了晚上，小唐宅村的村民找来附近中和镇何宅村的部分村民，一起持械到锦山村实施报复，继而引发这起性质恶劣的持枪伤人案件。很快，在警方的努力下，涉案的30余名犯罪嫌疑人先后到案，唯独主犯何维强一直潜逃在外。

　　儋州市公安局治安警察支队支队长 林耀盛：何维强这个人反侦查能力特别强，他从发案以后所有的与外界的联系全部断开，断开完以后造成我们的侦查工作很辛苦，当时我们抓捕组进驻以后就全脱产了，一心就是住在山村里面，吃住不与人接触。

　　林耀盛正是当年1.27专案组的副组长，在他的印象中，从案发以来，为了抓捕何维强，专案组始终保持对相关人员严密监控，时刻追查何维强的下落。但是，由于对方持有，反侦查意识特别强，一次次抓捕行动，都被对方侥幸逃脱。

　　儋州市公安局治安警察支队支队长 林耀盛：（有一次）当时我们在山上待了三个晚上，四个白天，都没找到人，领导才下命令让我们撤回来，我们当时很辛苦啊，山上你也知道有蚂蟥，我们当时去就买了一袋硫磺粉，睡觉因为我们带了，要轮流有人值守，睡觉都是把硫磺粉一洒，就在中间里面睡。

　　儋州市公安局常务副局长 周有武：何维强不到案，应该说是我们1.27案的一个遗憾，所以我们专案组的同事，一直都坚持一个信念，一定要把他抓到归案，必须要给老百姓、给死者一个交代，历经八年从来没有放弃过。

　　持续8年的追捕行动，一直到2017年2月，终于迎来了转机。根据情报，在2月19号晚上，何维强要到那大城区与情人会面。专案组迅速布控，当天晚上，何维强骑着一辆摩托车终于出现在了民警的布控范围内。

　　儋州市公安局治安警察支队支队长 林耀盛：何维强这个人有一个特点是他的头这里是秃的，他当时戴了一个安全帽，帽檐是盖下来，我们枪已经上膛了，唯一一个确认的方法就是把他这个帽子给打下来，打掉才能确认是不是他。

　　当时，林耀盛趁着那辆摩托车从自己身边经过的一瞬间，他一拳打掉了对方头上的头盔。

　　儋州市公安局治安警察支队支队长 林耀盛：帽子一脱，发现是秃头，对了，没话说，直接就压了，没有反应了，也不允许你有反应的时间，因为情报反映，他有可能带有枪，第二个，他还可能有手榴弹。

　　那一瞬间，周围的民警也一拥而上，将何维强死死摁在了地上。也正是那一天，这起积压了8年的恶性案件终于实现了全部犯罪人员到案。

　　儋州市公安局治安警察支队支队长 林耀盛：他说真的想不到这么多年了，你们公安局还在追，他以为我们那么多年了，换了几任领导了，对这个案件应该说已经挂起来了，没想到我们一直都在盯着，一直都在看着。

　　为了进一步提升人民群众的安全感和获得感，儋州市公安局还把打击两抢一盗作为一项重点工作来抓。曾经，在儋州街头，各类两抢一盗案高发，给人民群众的生命财产安全和社会治安带来严重的影响。2015年以来，为了打击犯罪分子的嚣张气焰，儋州市公安局创新工作体制机制，制定相应的奖惩制度，组建巡逻队、便衣队等等，强化各派出所的责任意识，传导压力，压实责任。

　　儋州市公安局常务副局长 周有武：辖区每日发生两起两抢案件的，我们由督察，包括局主要领导，进行约谈，如果连续多次发生两起案件以上的，要采取组织措施。

　　短短三年的时间，随着一个个两抢犯罪团伙被成功打掉，儋州街头的治安状况得到了明显好转。

　　儋州市公安局治安警察支队支队长 林耀盛：以前（上街）带的包都是放在前面抓得紧紧的，现在你到街上随便看，我们的妇女包括年轻姑娘，带的包随便放，人民群众的安全感已经体现出来了，她知道我带着包也不可能被偷被抢，她知道我们便衣警察时刻就在大家的旁边。

　　这是儋州市公安局对一处电信网络诈骗窝点实施抓捕时的场景。2015年，儋州市被国务院列为全国7个电信诈骗重点整治地区之一。压力，也是动力。2015年8月，儋州市开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动以来，多次对重点区域重点村庄展开大规模抓捕行动，抓获一大批从事电信网络诈骗犯罪嫌疑人。

　　儋州市木棠镇高梨村，一个偏僻的小山村，因为土地贫瘠、干旱缺水，很多村民都选择了外出打工，而留守村内的一百多人中，一大半都参与了电信网络诈骗活动，是当地有名的诈骗高发地。

　　儋州市公安局木棠派出所教导员 吴善虎：有一次我们抓就有9个棚，就是在外面村、外面山上搭棚专门搞电信诈骗，有一次我们收了50多台手提电脑。

　　儋州市公安局禁毒支队副支队长 反诈骗中心副主任 谢维军：有人负责放哨，有人负责送饭，一般陌生人根本进不了村庄，陌生人进村庄他会对你进行盘查，同时他这个反侦查意识比较强，他在村头村外村口那一带，都放置了监控探头。

　　在儋州当地，最主要的电信网络诈骗手段就是冒充航空公司客服人员，诱骗受害人进行所谓退改签，在ATM机上进行转账，以达到骗取钱财的目的，给全国多地的受害人造成了严重的经济财产损失。为摘掉电信网络诈骗重灾区的帽子，儋州警方通过严厉打击、宣传教育、有奖举报等多项措施，对电信网络诈骗行为掀起了强大的攻势。

　　儋州市公安局常务副局长 周有武：真正做到网络诈骗是人人喊打的局面，所以老百姓很多发现网络诈骗以后先把人抓住摁住了才报警，真正把老百姓发动起来了，而且我们通过重奖的机制，把我们网上的网络诈骗的逃犯全部清零。

　　经过两年多的努力，在儋州警方的严厉打击和社会各界的紧密配合支持下，儋州市公安局共抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人1827名，打掉团伙306个，端掉窝点296处，基本消灭了整村诈骗的现象。同时，主导建立了打击电信网络诈骗信息管理系统，对重点村庄开展日常巡查，实现了抓获犯罪嫌疑人数量明显上升、破案数明显上升、发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降的“两升两降”目标。

　　儋州市公安局禁毒支队副支队长 反诈骗中心副主任 谢维军：从整体来看，我们应该说基本上达到了部里面摘帽的要求，但是从长期来看，打击电信网络犯罪应该说不是一劳永逸的，因为他手段不断翻新，也促使我们这一块要不断加大打击的力度和决心。

　　时光笔记：从曾经的案件高发区，到如今社会稳定、人民安宁的幸福家园，从过去的网络诈骗高发地，到现在实现“双升双降”的目标。应该说，儋州市社会治安的变迁，也是海南在打击违法犯罪行为方面的一个缩影。通过严格执法、加强防控，不断提高社会治理水平，全力建设平安海南、法治海南、和谐海南，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。