“批邓、反击右倾翻案风”，是毛泽东生前下的决心，华国锋怎么能在毛泽东逝世刚满一个月就宣布停止批邓、恢复邓小平的一切职务？毋庸讳言，华国锋当时在对待邓的问题上是持非常慎重的态度的。作为中共中央主席，华国锋对解决邓小平问题有他自己的步骤：

1976年12月14日，中共中央作出决定，允许邓小平看文件。

1976年12月25日，华国锋在第二次全国农业学大寨会议上讲话，谈到1977年的任务时没有再提“批邓、反击右倾翻案风”。1977年初，两报一刊（《人民日报》、《解放军报》、《红旗》）社论，也没有再提“批邓”。

1976年12月初，邓小平前列腺病发，到301医院治疗。当邓小平还在301医院疗养之际，叶剑英在玉泉山九号楼就不止一次地向华国锋提出，要邓小平重新工作，华均未反对，只表示，“要做党内外转弯工作，水到渠成。”为邓出院后的住处安排，华提出为了安全，安排在靠近叶的住处，住进西山二十五号楼。可见，华对邓还是善意和关怀的。

在1977年3月10日至22日召开的中央工作会议上，“天安门事件”和邓小平复出成为争论的话题。3月14日，华国锋在会上公开表态：经过五个多月揭批“四人帮”，解决邓小平同志问题，条件逐步成熟。要做到瓜熟蒂落，水到渠成。华国锋继续说，“经过党的十届三中全会和党的第十一次代表大会，正式作出决定，让邓小平同志出来工作，这样做比较适当。”