戴笠与美国人关系过从甚密，也令老蒋猜忌。因此有人认为，蒋介石可能感到了来自他这位“忠实学生”势力与野心的威胁，此时的戴笠成了麻烦，所以要对军统进行改组。

但中国第二历史档案馆研究员马振犊认为：“戴笠对蒋介石的忠心是没话说的，他的争权夺利，只是跟同僚之间的竞争，绝没有想和蒋介石叫板的意思。戴笠也明白，以他自己的资历、水平、能力绝对斗不过蒋介石，但他确实有野心，他自认为有‘治国平天下’的本事，一向以蒋介石的弟子自居，梦想着将来接蒋介石的班。但在蒋介石活着的时候，他并不敢推翻老蒋。他还要依靠蒋去发展势力。”

马振犊曾在台湾看到过戴笠写给蒋介石的信，里面的言辞之恭敬肉麻，简直和臣子给皇帝写奏折一样。他认为，蒋介石对戴笠，那也是骂得凶、爱得深，他既要依靠军统做事，但又不能让军统失控，再加上抗战胜利后国内外反对国民党特务统治的呼声高涨，蒋介石不得不开始考虑约束军统，但并未想彻底除掉戴笠。至于戴笠想插手海军一事，也是他在官场沉浮中感到，手上没有部队，始终不安全，所以和美国海军一拍即合，在他们的支持下准备“战后重建海军”，但美国陆军和政界却持反对意见，因此也没有成功。

三、神秘莫测、狡兔三窟

像所有的秘密警察头目一样，戴笠的威慑力，很大程度上来自于他的神秘莫测。一个靠刺探机密、暗杀起家的人，对于自己的安全更是上心。于是在他的精心操作下，听说过他名字的人比比皆是，但很少有人认识他，甚至是看到过他的照片，不光是他的对手们，还包括国民政府里的“自己人”。当时甚至有国民政府的官员在提到戴笠时说，他“制造了这么一个幻象，好像他只是一个名字而已，可能实际上并不存在”。